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自扶持虚拟运营商进入电信行业以来，虚商一直处于不温不火的发展状态。据工信部数据显示，截止去年低，国内虚商电信运营商防封防封电销卡办理累计发展用户4300万户，相较于欧美市场虚商在移动通信领域占比约10%左右，在虚商仅占国内移动用户总数3%。项立刚对央广网记者讲到，电信行业和其他国不同，国外是在通信行业服务能力不够完备情况下，主要运营商会把一部分网络的资源出租给虚拟运营商来服务用户，更多的是市揭阳市防封防封电销卡场需求。三大运营商主导了我国的电信行业，在服务能力上可以用“精耕自作”来形容，甚至每个小区都会有专人来经营，这种情况市场还需要虚拟运营商吗？“虚商进入电信领域不是市场需要，网络就要受制于人”公开资料显示，2012年6月28日，工信部工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，增添电信市场竞争活力。“舆论认为三大运营商作为国企垄断了电信行业，应该让民营资本进入电信行业，因此虚商进入电信领域并不是市场需要。”项立刚说。

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电信市场是一块硕大的肥肉，民营资本防封防封电销卡办理早就想进入分得一杯羹。资料显示，2016年，三大运营商实现了营收和利润的双丰收，净利润共计1273亿元，平均日赚超1亿元。面对着千亿级市场的，包括京东、小米、阿里等多家企业纷纷试水虚拟运营商市场。相关数据统计显示，在虚拟运营商实施两年揭阳市防封防封电销卡的时间里，便已经有42家企业获得牌照，用户数达到2050万人。前几日，工信部发布数据报告称，不到四年的时间里，我国虚拟运营商用户数突破5000万人，已经成为全球更大的移动转售市场。与此同时，42家虚拟运营商中有16家虚拟运营商用户数超过百万，其中规模更大的企业用户数已经接近千万人。并且，在试点三年多的时间里，虚拟运营商业务直接吸引民间投资31亿元，业务收入总额达到48.2亿元，间接创造增加值约104亿元，用户占全国移动通户总数比重已达到3.6%。此外，多年媳妇终于熬成婆，工信部信息通信发展司负责人日前表示，虚拟运营商试点期已满，正式商用正在制定流程中，预计不久将出台。不可否认，虚拟运营商的出现以及发展对电信事业作出了一定的推动作用，其推出的低资费、无漫游等套餐也在一定程度上促进了三大运营商的资费降低。但是面对着这么一块肥肉，想要踏实的细细品尝却不是那么的容易。

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